潮新闻 记者 金汉青
如果把视野拉回到20年前的绍兴，越城区鉴湖大街坡塘村的乡民们不会想到，从泥泞寒酸的后进村，蜕变成了家喻户晓的“网红村”“演示村”；柯桥王化村长塘头自然村的老大众也不敢想到，村里的猪圈竟改成了咖啡馆，破屋改成了食堂，老房成了抢手的民宿；新昌的茶农们也不敢信任，自己种的茶叶越销越旺，价格能越卖越高……
将这些“不敢想”变成实际的，是2003年时任浙江省委书记习近平掌管和倡议的“千村演示、万村整治”工程。
廿载韶光，“千万工程”造就了绍兴的美丽村庄，谋福万千农人大众，成效明显、影响深远。近年来，绍兴首先全市域施行“搁置农房激活”变革，立异施行“五星合格、3A争创”的“千万工程”推动途径，不断推动广阔村庄“美丽蝶变”和全面复兴。2022年，全市村庄居民人均可支配收入到达4.57万元，居全国地级市第3位，是20年前的8.03倍；一切行政村年运营性收入均到达50万元以上……在绍兴，村庄正成为一种“符号”，代表着展开的无限或许。
本周，全国学习运用“千万工程”经历现场会举行。绍兴上虞区谢塘镇晋生村、诸暨枫桥镇枫源村作为现场会的典型观赏念，受到了广泛重视。而这两个村子，都因“千万工程”的牵引，走出了归于自己的村庄复兴特征路。
其实，像晋生村和枫源村这样的比如，在绍兴俯拾即是。“千万工程”究竟是怎样打造出具有绍兴共同辨识度的美丽村庄，又是怎样做出新花样的？这值得咱们抽丝剥茧，逐个剖析。
绍兴村庄美景（绍兴市农业村庄局供图）
村庄怎样换新颜？
怎样防止千人一面，差异化打造具有绍兴特征的美丽村庄？
越城区安桥头村是鲁迅先生笔下的“平桥村”。谬误一派新气象，散步村中，村口祝愿广场的“社戏大舞台”上，乡民们正在排演越剧；河道中乌篷船来往络绎；岸边，“闰土与猹”的雕塑绘声绘色……
几十公里外的上虞谢塘镇晋生村，经过改造老粮站，建成了占地15亩、由12幢修建组成的“晋生星片场”。环绕“谢晋故乡”的品牌IP，该村还量身定制了8个功用各不相同的电影主题空间，每一个空间尽或许保留了修建的前史气味，又杰出上虞当地的文明特质。
晋生村旧日老粮仓改构成“谢晋故乡·晋生星片场”。 （上虞区谢塘镇供图）
既要“塑形”，也要“铸魂”。绍兴村庄之所以“千村千面”、各有风格，就是由于遵从了村庄本身展开规律，脚踏实地搞好了村庄规划。
绍兴的独到之处，就是使用本地共同的文明资源，或使用工业文明、或安身曲艺风俗、或发掘名人典故、或巧借山水景区，找到差异化竞赛优势，刻画个性化美丽特征，打造品牌化运营形式，而且把文明资源融入当下出产日子空间，经过时髦化、年轻化、国际化的表达，让文明可以可体会、可参加、可消费，让运营文明体现为经济指标。如嵊州主推“越剧文明”，上虞宏扬“乡贤文明”，新昌打响“浙东唐诗之路”，越来越多的村庄开端安身本乡文明，展开了各具特征的运营路途。
村庄酬谢，规划是蓝图、也是硬束缚。早在2005年头，绍兴就出台了《统筹城乡展开、推动城乡一体化大纲》，树立规划先行的科学理念。推出“五星3A”新举动后，全市又一致编制了规划技能攻略，要求县村庄三级别离拟定三年作业规划和村镇展开酬谢规划。以县域总体规划作为辅导，绍兴一方面统筹做好基础设备布局规划，而且与点式创立、专项规划有用联接，另一方面加速推动“多规合一”实用性村庄规划编制，既充沛体现当地特征、文明特征和时代特征，又便利老大众出产日子，“走进稽山鉴水,寻味六美村庄”成为绍兴新时代美丽村庄的明显印记。
这些对乡土文明深化发掘的举动，极大提升了绍兴大众的文明自傲，我们感受到，村庄不只是身有所栖之处，仍是心有所依、情有所寄之处。
柯桥区柯岩大街叶家堰居（绍兴市农业村庄局供图）
长治才干久美。绍兴还把维护和改进人居、生态环境作为一项系统性、长期性、大众性的要点作业，以“一分两清三化”为主线，绍兴展开村庄日子废物分类、整理乱堆乱放、整理空倒房、公厕洁化、“三线”序化、院子美化等相关举动，常态赛马，监察查核，工业提能。因而，绍兴村庄的“地平线”才有了不差劲于城市“天际线”的美丽图景。
关于许多乡民来说，“美丽村庄”早已不再是一个概念，而是产生在身边的村庄嬗变。数据显现，绍兴累计创成省级新时代美丽村庄演示县4个、美丽村庄演示带25条、美丽村庄演示乡镇62个、美丽村庄特征精品村184个、美丽村庄合格村1523个。
富民强村的根基怎样夯实？
村庄旺不旺，要害看工业。
在坐落上虞区的浙江雾耕农业科技有限公司，科技感十足的“土楼”“金字塔”等大棚招引了许多游客前来观赏。“植物工厂”内的生果长势喜人、各种蔬菜根系悬挂栽培无土壤，还有不少游客在观赏选购蔬菜。此外，该公司还进行农文旅交融展开，酬谢科普基地、展开研学旅行等。
雾耕的立异展开，是绍兴活跃延伸工业链拓展致富路的缩影。近年来，该市活跃拓展农业多种功用，发掘村庄多元价值。
上一年底，柯桥79个经济相对单薄村联合出资2.528亿元树立柯桥区民富物业运营管理有限公司。这79个村2021年度运营性收入低于100万元，急需寻觅新的“造血”功用，添加村级收入。为此，柯桥区民富物业运营管理有限公司与柯桥区抱团物业运营管理有限公司协作出资“飞地抱团”项目，即在蓝印时髦小镇内新建厂房、宿舍等工业物业用房进行租借。
“经过‘飞地抱团’的方法，处理了偏僻单薄村‘造血难’问题。这样一来，单薄村每年有固定收益进账，丰厚工业结构，夯实‘强村富民’新格局。”柯桥区农业村庄局相关担任人说，“尽管前几年区里也在探究‘飞地抱团’形式，可是现在的思路更开阔，力度更大，信任成效也将愈加明显。”下一步，该区将规划经济相对单薄村在杭绍临空演示区酬谢新的“飞地抱团”项目。
绍兴市农业局相关担任人表明，未来绍兴将做大做强村庄“土特产”，继续强壮茶叶、珍珠等特征主导工业，并依托山水禀赋，要点培养优质稻粮、规划畜禽等工业，支撑农家菜、特征小吃工业化商业化。一同，深化农业“双强”举动，推动“农业+”举动，立异展开村庄电商、摄生养老、文明构思、运动休闲等新业态，培养一批入乡进村网红景点、消费热门。
棠棣村兰花数字工厂（柯桥农业村庄局供图）
眼下，绍兴正全面深化以团体经济为中心的强村富民村庄集成变革，推出加速农人增收促进共同富裕新一轮举动方案，大力施行“劳动致富”“创业兴富”“活权激富”“惠农添富”和“帮困促富”五大举动，提增农人多途径收入，进步农人收入水平。
值得一提的是，绍兴深度发掘搁置财物潜力，用宅改“金钥匙”翻开共富“美好门”。早在2010年，绍兴就出台了《关于推动村庄宅基地置换鼓舞农人进乡镇寓居的若干意见（试行）》，此后又首先施行“搁置农房方案”变革，特别使用2020年被列入全国村庄宅基地准则变革整市试点关键，探究出了“三权三票”变革。以此为基，绍兴又探究树立政府、团体、农人三者利益同享机制，充沛开释宅基地产业价值。
上虞区搁置农房激活改构成民宿（绍兴市农业村庄局供图）
村村有项目，村村有机会。绍兴鼓舞打破单村展开瓶颈，组团联动推动片区化酬谢运营，探究构成了一批典型形式，如“养老+”辐射带动全要素激活的柯桥“王化形式”、优势工业串联成片的诸暨“山下湖形式”、区域协同展开的嵊州“西白忘忧片区”、片区化运营联盟的新昌“镜岭形式”等。
致富途径不断被拓展，农人收入水涨船高。数据显现，2022年，各类“共富工坊”吸纳村庄剩余劳动力2.3万人，带动从业人员人均年增收2.7万元，为村团体经济增收合计6973万元；全年村级团体经济运营性收入31.09亿元，增加15.2%。
城乡交融的“协奏曲”怎样奏响？
“千万工程”带来的另一改变，就是让农人具有相等展开机会，经过构建城乡交融科学聚变的新机制，全面理顺互动互促的城乡一体联系。
在新昌，一条条通景的“四好村庄路”串联起一个个村庄，不只便利了大众出行，还盘活了散落在灵山秀水之间的旅行资源，将大山里的“诗和远方”跃然出现于人们的眼前。正所谓，一路通，百业兴。
城市人能享用的公共服务，村庄里也有。绍兴聚集村庄短板，城乡基础设备加速互联互通。加强县域统筹、部分协同，加速城乡交通、供水、供电、供气、物流、宽带服务、金融网点等城乡基础设备互联互通。高水平酬谢“四好村庄路”，在全国首先完成“500米标准”，将“村村通公交”站点间隔从2公里缩短至行政村村委所在地或文明活动中心500米以内；全面发动村庄饮用水合格提标攻坚战，推动规划化供水向更多村庄延伸，让老大众喝上干清水、放心水、安全水；全面推动快递进村，根本完成县、乡、村三级村庄物流配送系统全掩盖。
嵊州首条村庄物流辉白茶专线（嵊州市交通运输局供图）
除了“外在”的齐备设备之外，老大众更需求“内涵”的优质、快捷的公共服务。为此，绍兴聚集“一老一小”，城乡公共服务加速优质同享。推动教育训练、劳动就业、社会保障等公共服务全民可及、全域可享，全力缩小根本公共服务城乡代差、区域距离、人群距离，有序补齐民生服务短板弱项。
许多困扰村庄的难题，现在在绍兴也有了“数字解法”。绍兴将推动信息进村入户作为“千万工程”的要点内容予以大力推动，加速在农业工业、村庄酬谢、村庄管理中的贯穿，一同把未来村庄作为共同富裕现代化根本单元，环绕“一统三化九场景”，建成了一大批特征化的使用场景，让才智医疗、才智文明、才智教育、才智救助等数智日子场景在村庄里得以落地，打造美好日子共同体。
城与乡的“握手”，在绍兴写下了生动华章。
村庄管理内生力怎样激活？
“村里的作业，我们商量着办。 ”
在全国出名的“枫桥经历”发源地——诸暨市枫桥镇枫源村，该村多年来坚持传承和展开“枫桥经历”，推动村级严重事项“三上三下”民主决策机制，一致大众思维，构成“拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使”的强壮合力。
作为“枫桥经历”的发源地，绍兴一直坚持立异展开，与时俱进地将其融入“五星3A”创立过程中，并结合驻村辅导员准则和“民意日记”等典型做法，走出了一条自治、法治、德治、智治“四治交融”的实践道。就在上一年11月，绍兴还专门拟定并施行《绍兴市“枫桥经历”传承展开法令》，将“枫桥经历”这一底层社会管理经历上升为遍及的法治规则，总结提炼转化为社会管理中具有遍及意义的法治形式，促进“枫桥经历”传承展开。
枫源村党群服务中心（图片由枫源村供给）
“枫桥经历”不断丰厚、展开，如星星燎原之火，把绍兴村庄管理的路途照亮。
推动村庄管理，要从大众视角动身，要让乡民说事，让每一位乡民斗胆说、习气说、便利说、说得上。嵊州雅璜村使用“民意日记”，搜集乡亲们对家园展开的期许，依托绿水青山，展开起了村庄旅行。上一年，该村团体经济收入达102万元，20多年至少翻了100倍。现现在，“民意日记”不再拘泥于纸和笔，当地还依托“浙里民意”使用场景“驾驶舱”，民众的需求经过手机就能敏捷上报、加以处理，民众就事愈加高效和轻盈。
解锁村庄的“善治暗码”，关乎社会调和有序，可以提振乡民“精气神”。多年来，绍兴坚持五级书记一同抓，健全一把手担任机制，施行“头雁培养”工程，深化“亮旗”举动，拟定阵地“标准化”标准，干部“规则+展开”型标准和党员“前锋型”标准，以村庄复兴成效查验底层党建作业成效。开发推行“浙里兴村治社”数字使用，重塑“为干部减负、为管理增效”的底层智治新格局，整理标准涉村准入事项清单一级185项、二级445项。
此外，绍兴完善“民意日记”作业系统，推动市县两级部分干部走出机关门下到第一线，全流程重塑民意搜集、问题流通、处理点评的闭环程序，把问题处理时刻减缩三分之二。深化展开驻村辅导员准则，完善8大作业机制，强化作业职责执行，保证民有所呼、必有所应。
对底层来说，数字化是牵引力，也是加速度。为此，绍兴使用好各类安全技能防范设备，立异开发数字化使用，全量归集和处理底层使命事项、化解矛盾胶葛，为底层管理插上数字化的“翅膀”。
“千万工程”在浙江施行的20年，也是绍兴探究村庄管理立异实践的20年。20年里，比村庄变得更美的，唯有人心。
绍兴市政府相关担任人表明，下一步，该市将环绕省委提出的‘千村引领、万村复兴、全域共富、城乡和美’总目标，坚持和深化新时代‘千万工程’，强化党建引领，统筹推动村庄酬谢、村庄展开、村庄管理，加速城乡交融展开，奋力打造村庄复兴绍兴样板。
绍兴将用不止不息的探究，照亮村庄要去的当地，发明农人神往的日子。
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